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PILLOLE DI PREVIDENZA / Quota 103: La pensione anticipata flessibile

PILLOLE DI PREVIDENZA / La pensione di inabilità previdenziale

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di BIANCO UGO – È una prestazione economica erogata dall’Inps a seguito del riconoscimento di un’assoluta e permanente impossibilità a svolgere qualsiasi attività lavorativa a causa di infermità fisiche o mentali (100 % di invalidità). Prima di spiegare quali sono gli altri requisiti, occorre partire dalla netta differenza, prevista dal nostro ordinamento, tra l’inabile con o senza contributi previdenziali. Nel primo caso parliamo di inabilità ai sensi della legge 222/1984, istituito di tipo previdenziale, di cui ci occuperemo tra poco. Nel secondo caso mi riferisco, alla pensione di invalidità civile regolata dall’articolo 12 delle legge 118/1971 che ha carattere di prestazione assistenziale e subordinata al possesso di limiti reddituale.

Ovviamente il riconoscimento delle condizioni sanitarie è affidato a due differenti commissioni mediche istituite presso l’Inps di competenza. Chi può fare richiesta dell’inabilità previdenziale? Tutti i lavoratori dipendenti iscritti all’assicurazione generale obbligatoria (AGO), ai fondi sostitutivi, alle gestioni speciali dei lavoratori autonomi (commercianti, artigiani e coltivatori diretti) e gli iscritti alla gestione separata. Quanti contribuiti previdenziali occorrono? Il richiedente deve possedere un’anzianità assicurativa, alla data della domanda, di almeno cinque anni di contribuzione dall’inizio della carriera lavorativa e un’anzianità contributiva di almeno tre anni di contributi negli ultimi cinque, anche non continuativi.

È necessario ricordare che il requisito contributivo può essere perfezionato anche totalizzando i contributi versati in vari fondi di previdenza. Quali sono le incompatibilità? La pensione di inabilità è incompatibile con qualsiasi attività lavorativa sia subordinata che autonoma, effettuata anche all’estero. Fondamentale è la cancellazione dagli elenchi anagrafici degli operai agricoli, degli elenchi nominativi dei lavoratori autonomi e degli albi professionali. E la durata? La prestazione non ha una scadenza specifica.

Nonostante ciò, per iniziativa dell’Inps, può essere soggetta a revisione, ai sensi dell’art. 9 della legge 222/1984. A conclusione di questo procedimento, la pensione può essere confermata, o trasformata in assegno ordinario di invalidità, qualora dalla documentazione esibita alla commissione medica attesta un grado di invalidità inferiore al 100 % e superiore a due terzi). Nel caso è palese un pieno recupero della capacità lavorativa, a più di un terzo, si applica l’istituto della revoca che consente al lavoratore di rientrare nuovamente nel mondo del lavoro. (bu)

[Bianco Ugo è presidente dell’Associazione Nazionale Sociologi – Dipartimento Calabria]

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PILLOLE DI PREVIDENZA / Quota 103: La pensione anticipata flessibile

PILLOLE DI PREVIDENZA / La pensione anticipata ordinaria nel 2023

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di BIANCO UGO – Nel quadro normativo della previdenza pubblica l’art. 24 della legge n. 214 del 22 dicembre 2011 (c.d. riforma Fornero) ha ridisegnato le nuove regole per l’accesso alle pensioni dei lavoratori privati e parte del settore pubblico. La più importante novità introdotta da questa norma è il metodo contributivo per determinare la quota di pensione.

A questo proposito, prima di illustrare i requisiti della pensione anticipata, è necessario fare un breve accenno ai vari modi di calcolo della stessa. Stabiliti dalla legge 335/95 (c.d. Riforma Dini), in vigore dal 01 gennaio 1996, sono tre e variano a seconda dell’anzianità assicurativa al 31 dicembre 1995. Il primo è definito sistema di “calcolo retributivo”, applicabile ai lavoratori con almeno 18 anni di contributi prima del 31 dicembre 1995 e basato sulla media degli stipendi degli ultimi anni di lavoro.

Il secondo è il sistema di “calcolo misto”, utilizzato per i lavoratori con meno di 18 anni di contributi al 31 dicembre 1995 con cui si determina la quota di pensione con l’applicazione del sistema retributivo sui contributi ante 1996, mentre a quelli post 1996 si applica il sistema contributivo. Il terzo è il sistema di “calcolo contributivo” applicato ai lavoratori assunti dal 01 gennaio 1996, senza nessuna contribuzione versata prima del 1996. In questo caso quanto più cospicuo sarà il montante contributivo, tanto più alta sarà la rata di pensione. Nel caso di chi ha più di 18 anni di contributi versati al 31 dicembre 1995, al raggiungimento dei requisiti pensionistici, quest’ultimo metodo si applica in “pro-quota” sui soli contributi versati dal 01/01/2012.

Ma qual’è oggi l’età per la pensione di anticipata ordinaria? Si può ottenere questo trattamento pensionistico prima della pensione di vecchiaia, se i beneficiari, lavoratori e le lavoratrici iscritte alla previdenza pubblica obbligatoria, fino al 2026, maturano rispettivamente un’anzianità assicurativa di 42 anni e 10 mesi (Uomo) e 41 anni e 10 mesi (donna) più tre mesi di finestra mobile, indipendentemente dall’età. Il requisito contributivo può essere soddisfatto anche in regime di cumulo (art. 1, co. 239 e ss. L. n. 228/2012 come modificato con la L. n. 232/216, vale a dire, ai soli fini del diritto a pensione, la contribuzione accreditata presso gestioni diverse, comprese le casse professionali. I caso di pensione anticipata dei dipendenti pubblici o privati è necessario che alla data della domanda sia cessata l’attività lavorativa. Solo dopo la liquidazione della prestazione, sarà possibile intraprendere un nuovo lavoro dipendente.

Lo stabilisce il decreto legge 112 del 2008 che prevede la piena cumulabilità tra i due redditi. Mentre, chi svolge un lavoro autonomo può continuare a lavorare senza interrompere la propria attività. Ma quando decorre la pensione anticipata ordinaria? Chi matura il requisito contributivo dal 31 gennaio 2019 in poi, ai sensi del decreto n° 4 del 28 gennaio 2019, ha diritto alla prima rata di pensione dopo tre mesi dalla maturazione dei requisito predetto, tenuto conto delle disposizioni vigenti nella gestione in cui viene liquidata la pensione.

La finestra mobile non si applica a chi ha maturato il requisito contributivo entro il 31 dicembre 2018. Per il personale scolastico la decorrenza della pensione anticipata è il 1 settembre dell’anno di maturazione. (bu)

[Bianco Ugo è presidente dell’Associazione Nazionale Sociologi]

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Pensionati

Pillole di Previdenza / Ugo Bianco: La pensione di vecchiaia nel 2023

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di UGO BIANCO – Prima di spiegare quali sono i requisiti per ottenere la pensione di vecchiaia nel 2023, vorrei accennare brevemente l’ultimo provvedimento strutturale che ha rivoluzionato il sistema pensionistico italiano. Mi riferisco alla legge Fornero (decreto-legge 6 dicembre 2011 n. 201 convertito con la legge 22 dicembre 2011 n. 214) con cui si sono rideterminate le regole per l’accesso alle pensioni. Le circostanze che hanno contribuito alla nascita di questa riforma sono la crisi dell’euro sui mercati finanziari internazionali, il crescente deficit della spesa pubblica e le continue raccomandazioni dell’Unione Europea a contenere la spesa pensionistica.

Appurata l’insostenibilità dei conti pubblici, il governo Monti è corso ai ripari. Da subito ha inasprito i requisiti anagrafici di accesso, progressivamente spostati in avanti, secondo le analisi Istat sulla speranza di vita. Ma la novità in assoluto è stata l’introduzione del metodo contributivo per il calcolo della pensione. A differenza del sistema retributivo, con cui nel calcolo della rata mensile si tiene conto della retribuzione, o ancor meglio con il sistema misto, basato sul metodo retributivo e in parte sul contributivo, la legge Fornero stabilisce che dal 1 gennaio 2012, per tutti si calcolerà la pensione, solo ed esclusivamente con le regole del contributivo applicato sul montante accantonato durante carriera lavorativa successiva all’entrata in vigore della legge.

Ma qual è oggi l’età per la pensione di vecchiaia?  Fino al 31/12/2024 è possibile accedere alla pensione di vecchiaia a 67 anni con un minimo di 20 anni di contribuzione (Circolare Inps 28/2022). La decorrenza è dal mese successivo al perfezionamento di entrambe i requisiti. Le categorie che possono usufruire di questa possibilità sono i dipendenti pubblici, i privati, i lavoratori autonomi, le lavoratrici nel settore provato e le lavoratrici autonome. Ovviamente, parliamo di casi con contributi versata prima del 1996, a cui si applica il calcolo retributivo e misto.

Mentre, i lavoratori/lavoratrici con contributi dopo il 1996 devono maturare i medesimi requisiti anagrafici e contributivi, ma con la differenza che per percepire la pensione di vecchiaia, l’importo mensile dell’assegno lordo deve essere di 1,5 volte l’importo dell’assegno sociale (il 2023 è uguale a € 570,00 e per chi ha più di 75 anni l’importo passa a € 597,00). Se quest’ultimo requisito non viene soddisfatto, si può accedere alla pensione di vecchiaia contributiva con 5 anni di contributi, non figurativi, (contribuzione obbligatoria, volontarie e da riscatto) e 71 anni d’età, perfezionati nel 2023. (ub)

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Rinnovato il Consiglio direttivo Associazione Nazionale Sociologi: Ugo Bianco eletto presidente

PILLOLE DI PREVIDENZA / Bianco Ugo: La pensione di vecchiaia anticipata

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di BIANCO UGO – È una prestazione economica garantita dall’Inps agli uomini ed alle donne che lavorano come dipendenti nel settore privato. Prima di descrivere le condizioni di accesso dobbiamo ricordare il D.lgs n. 503 del 1992, (cosiddetta riforma Amato) da cui trae le origini. Con questa norma si garantisce una fonte di reddito, in alternativa al lavoro, per chi è affetto da patologie fisiche o mentali.

La riforma Fornero attualmente stabilisce l’accesso alla pensione di vecchiaia al raggiungono 67 anni con 20 anni di contributi per chi possiede una anzianità contributiva al 31 dicembre 1995 o in alternativa raggiungimento di 71 anni d’età e 5 anni di contributi a tutti coloro che hanno maturato una anzianità assicurativa dal 01 gennaio 1996. In deroga a questi requisiti, ai soggetti che hanno un’invalidità pensionabile (c.d. invalidità specifica) non inferiore all’80 %, valutata dalla commissione medica Inps secondo i criteri fissati dalla legge n° 222 del 1984, si da la possibilità di lasciare il lavoro, fino al 31 dicembre 2024, a 56 anni se donna e a 61 anni se uomo.

È prevista l’applicazione della finestra mobile di 12 mesi. Per cui la pensione avrà decorrenza dal primo giorno del mese successivo all’apertura della finestra. Alla fine di questa breve sintesi sulla pensione di vecchiaia anticipata va fatta una riflessione sulla sua stabilità. Da anni assistiamo alla continua emanazione di norme previdenziali basate sul risparmio di spesa ed orientare alla riforma del sistema previdenziale. Da oltre un trentennio essa resta una solida e concreta opportunità, da salvaguardare in caso di modifica, nel rispetto della dignità di chi improvvisamente viene colpito da gravi patologie che possono compromettere le funzioni vitali. (ub)

[Ugo Bianco è Presidente dell’Associazione Nazionale Sociologi  – Dipartimento Calabria]

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PILLOLE DI PREVIDENZA / Ugo Bianco: Opzione Donna 2023

PILLOLE DI PREVIDENZA / Ugo Bianco: Opzione Donna 2023

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di UGO BIANCO – Anche nel 2023 le donne lavoratrici possono accedere alla pensione anticipata attraverso la scelta della cosiddetta Opzione Donna.

È quanto ha stabilito l’articolo 1 comma 292 della legge di Bilancio n° 197/2023 che sancisce la modifica dell’art. 16 del decreto-legge 28 gennaio 2019 n. 4. Istituita in via sperimentale con la legge di bilancio del 2005, ha permesso a chi maturava 35 anni di contributi, non figurativi e 58 anni d’età da dipendente, (59 per le lavoratrici autonome) di andare in pensione, con un assegno mensile calcolato esclusivamente con il sistema contributivo.

Ovviamente più penalizzante dal punto di vista economico, rispetto al quello misto. Attualmente il legislatore, ha mantenuto lo stesso regime di liquidazione, ma, con condizioni più stringenti, permette di anticipare la prestazione quando si arriva ad un’anzianità contributiva minima di 35 anni, con esclusione della figurativa, ed almeno 60 anni d’età. Inoltre, come esplicitato dall’Inps, con la circolare del 6 marzo 2023 n. 25, occorre trovarsi almeno una delle seguenti condizione soggettiva entro e non oltre il 31 dicembre 2022: 

  • Assistere, in modo continuativo e da almeno sei mesi il coniuge, il componente dell’unione civile o un parente di primo grado convivente con riconoscimento dell’handicap grave ai sensi dell’art. 3, comma 3 della legge 104/1992. In alternativa assistere, con le stesse modalità, un parente o un affine di secondo grado, convivente, quando i genitori, il coniuge e l’altro membro dell’unione civile del disabile ha compiuto l’età di 70 anni o che sia affetto da patologie invalidanti, sia deceduto o manca;
  • Avere una riduzione della capacità lavorativa, accertata dalla commissione Inps, con punteggio minimo del 74%;
  • Essere lavoratrici dipendenti oppure licenziate da imprese che alla data del 01/01/2023 o successivamente sono interessate dall’apertura di un tavolo di confronto per la gestione della crisi aziendale;

Occorre ribadire che per le lavoratrici del punto A la convivenza è garantita quando si ha la residenza nel medesimo stabile, allo stesso numero civico, ma anche in interno diversi. Mentre, i sei mesi di assistenza alle persone con disabilità devono essere necessariamente continuativi. Ricordiamo che lo status di disabile è riconosciuto dalla commissione medica dell’Inps e decorre dalla data di definizione del verbale di accertamento. In caso di sentenza o di accertamento tecnico, la disabilità è riconosciuta dalla data della sentenza o del decreto di omologa, eccetto la decisione del giudice che faccia esplicitamente decorrere il requisito da una data anteriore. 

A proposito della lavoratrici al punto C è necessario che il tavolo di confronto, istituito per affrontare le problematiche connesse alla crisi aziendale, deve essere esistente alla data della presentazione della pensione; mentre per chi risulta già licenziata, la cessazione del rapporto di lavoro deve essere stata intimata nel periodo compreso la l’apertura e la chiusura delle trattative e non aver iniziato una nuova attività di lavoro dipendente a tempo indeterminato. 

Sempre in vigore da quest’anno, dobbiamo ricordare che l’età minima di 60 anni può subire una riduzione di 1 o 2 anni a seconda se la lavoratrice ha 1 o più figli. Ad un solo figlio corrisponde l’età di 59 anni, mentre con 2 o più figli, l’età anagrafica di abbassa a 58. Per le lavoratrici del punto C la riduzione si applica anche in assenza di figli. In ultimo, ma non per questo di minore importanza, va ricordata la decorrenza dell’assegno pensionistico. Le lavoratrici dipendenti iniziano a ricevere il primo pagamento, trascorsi dodici mesi dalla maturazione dei requisiti, mentre le autonome lo riceveranno dopo 18 mesi dal perfezionamento delle condizioni di accesso.

Per concludere, vorrei mettere i risalto come questa opportunità previdenziale, che presenta vantaggi e criticità, va presa in esame singolarmente caso per caso, a seconda delle proprie esigenze e condizioni lavorative, poiché consente di ricevere un importo mensile minore al quello calcolato con il regime retributivo e misto. (ub)

[Ugo Bianco è presidente Associazione Nazionale Sociologi – Dipartimento Calabria]

 

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https://calabria.live/pillole-di-previdenza-ape-social-la-continua-sperimentazione/

PILLOLE DI PREVIDENZA / Ape Social: La continua sperimentazione

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di UGO BIANCO –  Prima di descrivere le novità che caratterizzano l’anticipo pensionistico sociale detto anche “Ape Social” è necessario evidenziare che la sua natura è di carattere assistenziale e totale carico della finanza pubblica.

L’erogazione è di competenza dall’Inps che riceve le istanze dei soggetti in stato di bisogno. Introdotta in via sperimentale con la legge di 11 dicembre 2016 n. 232 (Manovra 2017), sin da allora è stata prorogata più volte. Arriviamo alla legge di bilancio 2023 n. 197 del 29 dicembre 2022 all’articolo 1, commi 288 e 289 che stabilisce quali categorie di lavoratori possono beneficiare della misura e la validità fino al 31 dicembre 2023. Per i soli lavoratori impegnati in attività gravose, con il messaggio n° 1100 del 21 marzo 2023, l’Inps ha fornito le indicazioni per ottenere il riconoscimento dell’attività faticosa e pesante a seguito della maturazione del requisito per tutto il 2024 a chi ha presentato domanda entro il 1 maggio 2023.

Ricordiamo che l’Aoe Social è una prestazione riconosciuta a chi ha almeno 63 anni di età con un’anzianità assicurativa tra i 30 e i 36 anni di contribuzione. L’importo mensile non può superare € 1500,00 e non prevede la reversibilità, l’erogazione degli assegni familiari e della tredicesima. Si tratta di un sussidio che accompagna al raggiungimento dei requisiti pensionistici stabiliti dalla legge Fornero. 

Le categorie interessate sono: Disoccupati con rapporto di lavoro terminato per licenziamento, anche collettivo, dimissioni per giusta causa, risoluzione consensuale (art. 7 legge 15 luglio 1966 n. 604) o con contratto di lavoro a tempo determinato. Chi ha lavorato con contratto a termine deve aver svolto nei tre anni precedenti la disoccupazione, un lavoro dipendente per almeno 18 mesi, un’anzianità contributiva di almeno 30 ed aver terminato la percezione della disoccupazione Naspi;

 Lavoratori che almeno da 6 mesi antecedenti la data della domanda assistono il coniuge o un parente di primo grado, convivente e riconosciuto con handicap grave (art. 3 legge 104/92). Nel caso di un parente o affine di secondo grado, il lavoratore può richiedere la prestazione, solo se il disabile ha i genitori o il coniuge con un’età maggiore di 70 anni, affetti da patologie invalidanti, deceduti o mancanti. Occorrono sempre almeno 30 anni di contribuzione.

 Invalidi civili con grado di invalidità pari o superiore al 74 % ed almeno 30 anni di contributi; Lavoratori dipendenti con un’anzianità assicurativa di almeno 36 anni di contributi e che alla data di presentazione della richiesta abbiano svolto una professione gravosa, menzionata nell’allegato 3 della legge 234 del 2021, da almeno da sette anni negli ultimi dieci oppure sei negli ultimi sette. Solo in questo caso è possibile maturare il requisito 

Da quest’anno l’anzianità assicurativa scende a 32 anni di contributi per gli operai edili disciplinati dal contratto collettivo nazionale di lavoro, occupati nelle imprese edili ed affini. Ma anche per i ceramisti afferenti alla classificazione Istat 6.3.2.1.2 e i conduttori di impianti che producono articoli in ceramica o terracotta, con classificazione Istat 7.1.3.3;

Per tutte le condizioni sopra indicate, è necessaria l’iscrizione all’assicurazione generale obbligatoria o alle sue forme sostitutive o esclusive, alla gestione speciale dei lavoratori autonomi, come anche alla gestione separata. Inoltre, ai fini dell’anzianità contributiva è valida tutta quella versata o accreditata a qualsiasi titolo. Chi aspira al beneficio, non appena raggiunge i requisiti, deve formulare una richiesta di “riconoscimento del diritto di accesso”, che verrà vagliata fino ad esaurimento della risorse stanziate.

Quest’anno sono ben 64 milioni di euro, con una previsione di circa 20.000 beneficiari. Le prossime scadenze utili sono il 15 luglio 2023 o il 30 novembre 2023. Una riflessione va fatta necessariamente sulla stabilità della misura. Credo che i tempi sono maturi per renderla strutturale, ed ovviare all’incertezza del diritto ed al diniego della prestazione economica. Per superare questo spiacevoli inconveniente, il legislatore, in un quadro di modifica di tutto il sistema previdenziale, ha l’obbligo di dare concrete certezze al chi per anni ha contribuito a finanziare il sistema previdenziale.

[Ugo Bianco è Presidente Associazione Nazionale Sociologi dipartimento Calabria]

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PILLOLE DI PREVIDENZA / Quota 103: La pensione anticipata flessibile

PILLOLE DI PREVIDENZA / Quota 103: La pensione anticipata flessibile

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di BIANCO UGO – La legge di bilancio 2023 n. 197 del 2022 all’articolo 1 co. 283 – 285 dispone, in via sperimentale per il 2023, l’accesso alla pensione se si possiedono i requisiti stabiliti dalla “Quota 103”. La nuova prestazione sostituisce le vecchie regole sancite dalla quota 100 e 102, entrambe caratterizzate da volontà degli ultimi governi di mitigare gli effetti della legge Fornero, in attesa di una riforma complessiva del sistema previdenziale.

La circolare Inps n. 27 del 10 marzo 2023 esplica le modalità di accesso al nuovo istituto previdenziale. Sono interessati tutti i lavoratori pubblici e privati, ai lavoratori autonomi e parasubordinati. Sono esclusi il personale militare, le forze armate, la polizia, i vigili del fuoco e la guardia di finanza. Per i lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo (Gruppo A), possono richiedere il beneficio pensionistico secondo le disposizioni riportate nell’articolo 66, comma 17, lettera c, del decreto-legge n. 73 del 25 maggio 2021, convertito, con modificazioni dalla legge 23 luglio 2021, n. 106. Per accedere alla prestazione, l’assicurato deve soddisfare, entro il 31 dicembre 2023, due requisiti fondamentali. Un’età anagrafica non inferiore a 62 anni ed un’anzianità contributiva, comprensiva della figurativa, con un minimo di 41 anni, di cui almeno 35 anni di contributi da lavoro.

È consentito l’uso del regime di cumulo, ai sensi della legge n. 228 del 2012, nelle varie gestioni INPS, con eccezione delle casse previdenziali private. L’importo dell’assegno mensile massimo lordo non può superare cinque volte il trattamento minimo, che nel 2023 è fissato a € 2.818,70, fino al raggiungimento dei requisiti della pensione di vecchiaia. Allorché, sarà posto in pagamento un importo mensile intero, perequato nel tempo. Per tutto il periodo anticipato, fino alla decorrenza della pensione di vecchiaia, è vietato il cumulo del reddito da lavoro, con la sola possibilità di poter svolgere un lavoro occasionale con un compenso massimo di € 5.000,00.

Di fondamentale importanza è l’articolo 1 commi 344 e 349 della legge di bilancio 2023, che considera il compenso erogato a seguito di prestazioni agricole di lavoro subordinato occasionale a tempo determinato non superiore a 45 giornate annue, cumulabile con qualsiasi pensione. Pertanto, tali redditi sono irrilevanti ai fini dell’incumulabilità della Quota 103. Essa prevede che chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2022 potrà ricevere il primo pagamento dell’assegno a partire dal 1 aprile 2023, se è lavoratore privato, mentre se è pubblico, occorrerà aspettate l’1 agosto 2023.

Chi perfezione i requisiti dopo il 1 gennaio 2023 otterrà la prestazione dopo tre mesi dalla maturazione, se privato e 6 mesi se pubblico. Anche per questa volta è stata proposta una ulteriore possibilità a chi vuole lasciare il lavoro, favorendone e facilitandone l’accesso alle nuove generazioni. (ub)

[Ugo Bianco è presidente Associazione Nazionale Sociologi – Dipartimento Calabria]