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di PEPPE MARRA – Grazie per la partecipata presenza, grazie a coloro i quali hanno accettato l’invito dell’Amministrazione comunale e grazie a quanti hanno deciso di intervenire quest’oggi al Consiglio comunale aperto, dedicato alla sanità e all’imprescindibile diritto alla salute.

La straordinarietà della convocazione, per norma, regolata ai sensi del regolamento comunale, è data appunto dalla delicatezza di un tema le cui priorità segnano il termometro di un’esigenza incombente che riguarda l’intera comunità e per la quale non intendiamo soprassedere.

Anzi, siamo fermamente consapevoli del fatto che, il diritto alla cura, il servizio sanitario e assistenziale, rappresentino un avamposto di civiltà e di dignità ancor prima che settori fondamentali della nostra società. Infatti, la scelta di questo Consiglio comunale porta con sé la volontà politica di discutere, ascoltare e intercettare possibili percorsi comuni, affinché non si smarrisca mai il senso di una sanità a misura d’uomo costruita su prossimità e territorialità. Ma l’auspicio è anche quello, attraverso contributi qualificati dei corpi cosiddetti intermedi, di ragionare in termini propositivi e punti programmatici condivisi, perché, su queste battaglie, il fronte deve essere comune e non ci possono essere divisioni di parte.

Se me lo concedete, voglio fare solo un appello. Non da Presidente della massima Assise cittadina, né da profilo politico, ma da cittadino e da uomo.
Vi chiedo uno sforzo per lavorare per produrre proposte concrete, per un comparto – sappiamo – caratterizzato da difficoltà organizzative, budget inadeguati, carenze di infrastrutture sanitarie, carenza di personale (anzi, a loro, a nome del Consiglio comunale, vorrei tributare un immenso grazie perché non ci siamo affatto dimenticati quando medici, infermieri e addetti ai lavori, erano in trincea contro la pandemia del Covid), e da tante altre complessità che non starò qui a ricordare, perché probabilmente, qualcuno dopo di me, saprà meglio specificare. Facciamolo tenendo a mente che, con le insufficienze della sanità pubblica, quelli a pagarne maggiormente le conseguenze sono i più vulnerabili. Spesso sono le persone affette da patologie psichiatriche e soprattutto sono i bambini che soffrono di problemi neurologici.

Tra le tante lettere, richieste, riflessioni, sfoghi, che mi sono state recapitate, mi ha intimamente colpito, quella di una famiglia che mi ha raccontato la storia del loro figlio Giuseppe – ovvio, ho scelto un nome frutto della mia fantasia.
Ma la storia e il dolore sono autentici e sono gli stessi, purtroppo, di tante famiglie della nostra città.

Sono storie di disperazione e sconforto che quasi sempre sbattono nel muro di una realtà pubblica come la nostra, che non è adeguata – per non dire inesistente – alla cura e all’accompagnamento di questi bambini, costretti con le famiglie a lunghi viaggi della speranza per ottenere una diagnosi e poi per attivare le cure specialistiche e le attività accessorie che da questa derivano.

Spese logistiche, esborsi terapeutici e solitudine: sono questi i macigni di cui la sanità pubblica dovrebbe prendersi carico. In molti casi, le famiglie che vivono queste situazioni più o meno drammatiche, devono fare i conti sull’aspettativa che muore, su quel disegno di vita per i propri figli, che viene stracciato via da una malattia degenerativa, o da una condizione di disturbo neurologico; e allora si trovano costretti a reinventarsi e costruire un nuovo progetto, a battere un nuovo sentiero di vita. Più complesso, più arduo, irto di ostacoli e burocrazia. E spesso, troppo spesso, questi genitori e queste famiglie sono lasciate sole al loro destino, che quando va bene, si ritrovano senza un percorso psicologico che le aiuti ad affrontare la sfida più dura della loro vita, e quando va male sono costretti a rinunciare al lavoro per seguire i propri figli e il calvario che il destino gli ha riservato.

Pensate, a Reggio Calabria, non esiste la psichiatria infantile! Non esistono programmi per seguire e accompagnare queste famiglie nel buio della loro ‘notte’. È lo stato che perde perché incapace di ascoltare il loro grido di aiuto.
Questo è un messaggio chiaro di una sanità pubblica che perde quell’umanità che dovrebbe ispirare ogni sua singola scelta, una sanità pubblica che abdica alla sua viscerale missione di non lasciare indietro nessuno.

E oggi, siamo qui non certo per cambiare con lo schioccare delle dita questo stato di cose, le cui criticità hanno radici profonde, ma per far sentire forte la voce di una comunità che non resta indifferente al bisogno di tante famiglie come quella di Giuseppe. Facciamo in modo che questo Consiglio comunale non risulti vano! Grazie. (pm)

[Peppe Marra è presidente del Consiglio comunale di Reggio]

di FRANZ CARUSO – Noi siamo a difesa della sanità pubblica. Non contro quella privata, che deve completare e supportare la pubblica, ma è il sistema sanitario pubblico che deve essere garantito e tutelato.

di CARLO GUCCIONE – Avevamo visto giusto nella conferenza stampa del 5 luglio quando  avevamo definito la transazione dell’Asp di Cosenza con banca Bff un atto  inquietante. Il direttore de l’Espresso, Emilio Carelli, nell’editoriale in  edicola questa settimana definisce “il metodo Calabria fa scuola, dietro al  caos gestionale dei conti della sanità calabrese si profila non solo una  inefficienza sistematica ma anche una deliberata volontà di favorire  l’intermediazione di aziende private”. Possiamo dire, senza vantarci, che  avevamo visto giusto.

L’aspetto più inquietante di questa vicenda riguarda i documenti in nostro possesso. In particolare la richiesta del direttore generale, tramite Pec, alla direttrice facente funzioni dell’Uoc  Affari legali dell’Asp di Cosenza. La richiesta che ha come oggetto “richieste determinazioni a note protocollo numero 139.276 – 139.229 – 139.336 – 139.520, tutte emesse il 18/12/2023. Badate bene, non è  indifferente, la transazione viene firmata a Milano il 16 dicembre 2023 tra  i rappresentanti di Bff e il direttore generale dell’Asp di Cosenza e come si  legge nella transazione vengono allegati i file della circolarizzazione inviati  da Bff Bank spa. Elenco dei titoli esecutivi, elenco dei giudizi pendenti,  fatture Althea Italia spa esclusi dal presente accordo.

Qui si assiste al  paradosso che in materia di finanza pubblica si può anche definire  diversamente. Perché a transazione firmata l’Asp chiede all’ufficio legale  di determinarsi? Tant’è che “l’ufficio legale con riferimento alle note  indicate in oggetto, con le quali si è trasmesso l’atto transattivo stipulato  con Bff Bank e gli allegati correlati perché si proceda per quanto di  competenza si chiede un chiarimento in merito a quali sono gli  adempimenti che questa unità operativo deve porre in essere. 

L’Asp firma la transazione, post mortem chiede all’ufficio legale di  determinarsi e questo risponde che tipo di determinazione visto che il più  è fatto. Sempre l’ufficio legale chiede “nell’ipotesi in cui gli adempimenti  richiesti consistano nell’abbandonare i giudizi in corso si procederà in  accordo con i legali di controparte a fare estinguere le procedure in atto. Nell’ipotesi in cui invece l’adempimento richiesto si sostanzi  nell’emissione di un parere o osservazioni, si chiedono i seguenti  chiarimenti: nella bozza di transazione trasmessa all’ufficio legale nel  pomeriggio del 15 dicembre con cui la scrivente comunicava la possibilità  di inviare i dati mancanti relativi al contenzioso in essere mentre risultava  inesigibile la verifica nel merito delle obbligazioni di pagamento  prospettate considerata anche la circostanza che detta richiesta era stata  inviata nel pomeriggio di venerdì con termine perentorio di riscontro  entro le ore 17 parrebbe non corrispondente in toto all’accordo  transattivo stipulato con banca Bff Banca spa in data 16/12/2023. 

Tra le tante domande che l’ufficio legale rivolge al direttore generale,  sempre dopo la stipula dell’accordo transattivo chiede “nel calcolo degli  interessi e degli accessori si sono considerate le sentenze di seguito  riportate? Il tribunale di Cosenza con 4 sentenze del 2023 e una del 2022  (nessuna neppure citata dall’atto transattivo) ha ritenuto non dovuta la  sorte capitale e dunque gli accessori per mancanza del fondamento  contrattuale. Il tribunale di Milano con una sentenza del 2022 ha respinto la domanda di pagamento di 2.443.112,85 a titolo di mora avanzata da Bff. 

Il quadro che emerge, se va bene, delinea un caos amministrativo generale. Se va male, il caos diventa inquietante  perché non è per niente chiaro come mai si è proceduti così in fretta,  fretta che ha acceso i fari della procura di Milano. Il quadro poi diventa  nebuloso se si pensa che i bilanci 2022 dell’Asp di Cosenza e di Reggio  Calabria sono stati approvati da una legge prevista nel decreto Calabria  che solo nella nostra regione prevede che si possano approvare senza  avere quelli precedenti.

Che per l’Asp di Reggio significa non avere  approvato i bilanci 2013, 14,15,16,17,18,19,20 e 21. Per l’Asp di Cosenza  2018,19,20 e 21. La stessa legge prevede che li dovranno approvare tutti  entro il 31 dicembre di quest’anno. Qualcuno già pensa di prorogarli per  un altro anno. Sarebbe veramente grave, per 2 Asp che hanno un bilancio  di circa 2,5 miliardi, su un trasferimento per l’intero sistema calabrese di  3,5 miliardi, se venisse consentito di mettere sotto il tappeto 9 anni a  Reggio e 4 a Cosenza di contabilità da orale a finanza creativa. (cg)

[Carlo Guccione è componente della direzione nazionale del PD]